УИД: 16MS0054-01-2022-001442-53
        	                          Дело №5-448/2022

Мировой судья судебного участка №9
по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан
420087, город Казань, улица Латышских Стрелков, дом 25А,
тел. (843) 222-64-11, ms.5109@tatar.ru, http://mirsud.tatar.ru/courtsinaction/51/9/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
		
28 апреля 2022 года                                                     	      	    город Казань

Мировой судья судебного участка №9 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан Баранова Лариса Юрьевна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 
Общества с ограниченной ответственностью «…»,«…»,

У С Т А Н О В И Л :

На основании мотивированного представления государственного инспектора труда, врио заместителя руководителя государственной инспекции труда «…» вынесено Решение №«…» от 17 января 2022 года о проведении внеплановой документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «…». Запрос о предоставлении документов и информации совместно с решением о проведении проверки направлены в адрес общества с ограниченной ответственностью «…» по почте 18 января 2022 года по адресу: «…».
Запрашиваемые документы, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки обществом с ограниченной ответственностью «…» не представлены. Обществом с ограниченной ответственностью «…» также не представлены сведения свидетельствующие о невозможности предоставления документов.
Таким образом, не получение юридическим лицом корреспонденции по адресу регистрации юридического лица, и, как следствие, не представление обществом с ограниченной ответственностью «…» запрашиваемых документов по решению №«…» от 17 января 2022 года является действием (бездействием), влекущим невозможность проведения проверки юридического лица, и воспрепятствованием законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению внеплановой документарной проверки: нарушает статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 72 Федерального закона №248-ФЗ от 31 июля 2020 года "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Место совершения административного правонарушения - «…».
Представитель общества с ограниченной ответственностью «…» в суд не явился, извещен судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе, причины неявки суду не известны. Суд полагает, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможно рассмотрение данного административного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является установленный законом порядок деятельности должностных лиц органа государственного контроля или надзора по проведению проверок в рамках предоставленных полномочий.
Объективная сторона правонарушения выражается в различных действиях (бездействии), направленных на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Субъектами правонарушения являются должностные и юридические лица.
Субъективная сторона выражается в форме умысла на совершение данного правонарушения.
Часть 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве квалифицирующего признака предусматривает последствия, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки (т.е. материальный состав административного правонарушения).
Оценив представленные по делу доказательства на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд считает, что факт правонарушения и вина общества с ограниченной ответственностью «…» подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №«…» от 17 марта 2022 года; отчетом об отслеживании почтового отправления; актом о невозможности проведения документарной  проверки №«…» от 21 февраля 2022 года; отчетом об отслеживании почтового отправления; копией требования о представлении документов от 18 января 2022 года №«…»; копией решения о проведении документарной проверки от 17 января 2022 года №«…»; копией мотивированного представления.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, в своей совокупности достаточны для вывода о виновности юридического лица в совершении инкриминированного ему правонарушения.
Нарушений со стороны административного органа по процедуре проведения проверки, а также прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «…», судом не установлено.
Протокол по делу составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, содержит все необходимые сведения для правильного рассмотрения дела, в том числе о лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.
Ссылку представителя общества с ограниченной ответственностью «…» о неполучении почтовой корреспонденции суд не принимает во внимание, так как по адресу регистрации копия постановления была направлена, однако не истребована обществом с ограниченной ответственностью «…». Согласно статье 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных ему по адресу регистрации. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. 
Действия общества с ограниченной ответственностью «…» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.
Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, по делу не установлено.
Оснований для освобождения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «…» от административной ответственности, в том числе для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «…», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, установленные в судебном заседании обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным, с учетом перечисленных обстоятельств, назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку указанный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 19.4.1, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «…» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование УФК МФ РФ по Республике Татарстан (Гострудинспекция в 
Республике Татарстан)
ИНН 1658020294, КПП 165701001, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ-НБ 
Республика Татарстан г.Казани, БИК 049205001, р/с 40101810800000010001
ОКТМО 92701000, КБК 150 1 16 90030 03 6000 140
Назначение платежа: Постановление по делу №5-448/2022 от 28 апреля 2022 года.
Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в канцелярию судебного участка №9 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан: 420087, город Казань, улица Латышских Стрелков, дом 25А, либо по электронной почте: ms.5109@tatar.ru (с указанием номера дела). 
Разъяснить, что штраф, назначенный на основании настоящего постановления, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и принятия решения о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья – подпись
Копия верна. Мировой судья -			     	Баранова Л.Ю.